10月26日，北京市人社局发布北京市2018年企业工资指导线。指导线首次提出对北京国企工资增幅进行严控，明确最高涨薪不超过13%。
具体而言，今年北京企业工资指导线的基准线为8.5%（与去年持平），上线（预警线）为13%（去年为14%），下线为4%（与去年持平）。北京市人社局相关负责人表示，企业应结合经济效益、人工成本情况，参照工资指导线做好增资决策。
值得注意的是，北京已连续两年对国企工资提出要求，今年更是首次提出对国企工资增幅进行严控。按照要求，北京市属承担公共服务及享受国家财政补贴的国有及国有控股企业，职工平均工资增长幅度不得突破基准线；北京市属竞争性国有及国有控股企业，职工平均工资的增长不得突破上线。地方国有及国有控股企业工资增长水平拟突破上线的，应符合5项条件且按隶属关系，分别经市国资委、市文资办或企业上级主管部门审批后，于2019年1月底前报市人力资源和社会保障行政部门备案。
5项条件包括：完成当年国有资本保值增值指标；2018年预计企业经济效益增长幅度达到13%以上的；劳动生产率、上年人工成本投入产出率处于同行业较好水平；上年职工平均工资低于全国城镇单位就业人员平均工资3倍的，且高技能人才上年平均工资低于本市企业职工平均工资3倍的；无拖欠职工工资、无未签订劳动合同和无未依法缴纳社会保险等行为的。
国企市场化薪酬改革是国企改革的关键一步。10月27日-28日召开的“改革开放的中国与世界——第84次中国改革国际论坛”上，国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长表示，下一步国家发改委将进一步加大混合所有制改革企业在工资总额管理、薪酬决定分配方面的改革授权力度，同时接下来的混改还将扩大试点。
近几年，国企薪酬制度改革正加速推进，今年5月底印发的《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》（以下简称《意见》）在两个部分都提到了“工资指导线”这一关键词。
根据《意见》，在国企工资总额决定机制的改革思路上，我国将按照国家工资收入分配宏观政策要求，根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，结合政府职能部门发布的工资指导线，合理确定年度工资总额。《意见》还表示，人力资源和社会保障部门将会同财政、国资监管等部门完善工资指导线制度，定期制定和发布工资指导线、非竞争类国有企业职工平均工资调控水平和工资增长调控目标。
